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山西襄汾“新官不理旧账”政府欠债拖垮民企营商环境恶劣无人担责

来源:百姓 编辑:百姓 时间:2024-05-05
导读: 2023年6月29日,山西省治理新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款问题专项行动推进会以视频会议形式召开。山西省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军出席会议并讲话。2024年3月,山西省委、省政府印发《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》,其中
           2023年6月29日,山西省治理“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”问题专项行动推进会以视频会议形式召开。山西省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军出席会议并讲话。2024年3月,山西省委、省政府印发《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》,其中提出坚定维护民营企业合法权益,清理拖欠账款、提升法治护航水平等具体举措。
      
创造更具吸引力的营商环境,全力推动高质量发展,山西省口号喊的很响亮,但在临汾市下辖的襄汾县,却演变成一句“空话”,而更可怕的是,落实营商环境如此艰难,却至今无人为民企“撑腰”。
      
以下为民营企业山西中展建设有限公司和山西君行天下建筑公司法人代表王军的自述:
      
2013年,襄汾县到“长三角”进行招商引资时,与无锡一家企业签订了“油电混合动力电动车襄汾散装件组装营销基地项目”,并成立了襄汾盛虹车业有限公司,该项目落地在襄汾县陶寺乡。
     
山西中展建设有限公司从襄汾县政府招商网上看到此项目的招商信息后,与襄汾盛虹车业有限公司签订了建设合同,约定按进度付款,工程款约4000万。项目建设过程中,时任襄汾县县委书记王国平和襄汾县县长张宏志都对该项目充分肯定,并到该项目建设工地调研,要求该项目“大干快上”。
      
但是,山西中展建设有限公司按约开工并建设,等到“襄汾盛虹车业有限公司”按合同约定支付工程款时,该公司一再故意推辞。在无奈之下,山西中展建设有限公司的施工工人只好去当地政府讨要工程款,无奈,襄汾县政府代替“襄汾盛虹车业有限公司”代付了一部分工人工资220万左右。
     
原来,该招商引资项目开工后因内部问题,已经成为了“烂尾”项目。山西中展建设有限公司多次去襄汾县政府、陶寺乡政府交涉所欠工程款后,当地政府委托第三方审计公司,对山西中展建设有限公司所做工程量做出精确审计。审计结果显示:1235万。此次,当地政府为山西中展建设有限公司支付工程款仅70万(2013.11月第一次被迫停工)。
      
2014年9月30日,襄汾县政府为了解决招商引资的“襄汾盛虹车业有限公司”烂尾问题,把此项目改为一一“陶寺乡贾沙向地质灾害安置工程”继续施工(此项目所有搬迁村民112户,都有同意搬迁签字)。
     
2015年10月11日,此项目在原有“襄汾盛虹车业摩托车组装职工宿舍”项目的施工基础上开始重建,经过当地政府招标,最终,由“山西君行天下建筑公司”承建(项目负责人仍然是王军)。在施工过程中,因政府原因被迫再次停工(2015年11月底,第二次被迫停工)。
      
随后,襄汾县政府委托县审计局给山西君行天下建筑公司所做后期工程做出不合理审计为362万(山西君行天下建筑公司施工过程中的塔吊、垂直运输费用都没算进去,合理的费用按当时预算市场价应该是460多万)。被迫停工后,山西君行天下建筑公司多次和襄汾县、乡两级政府交涉后,当地政府分多次支付了工程款362万。
      
在两次停工期间至今,塔吊、三钢工具、管理人员、看场人员等其他费用,为该项目施工的山西中展建设有限公司和山西君行天下建筑公司共直接损失400多万。然而,近几年,山西中展建设有限公司和山西君行天下建筑公司多次去襄汾县政府进行交涉,襄汾县政府给的答复是:资金紧张,让山西中展建设有限公司和山西君行天下建筑公司继续等待,有合适的项目给对接。但是,迟迟没有消息。
      
统计结果:目前,按正常计算,襄汾县政府还欠山西中展建设有限公司和山西君行天下建筑公司970多万。另外,二期工程启动时少结算90多万、直接损失约460多万。合计金额:约1520万。
      
由于“陶寺乡贾沙向地质灾害安置工程”项目,在原来的基础上承建,县政府已经分几次支付施工方工程款,由于拖欠的时间太久了,导致山西中展建设有限公司和山西君行天下建筑公司的资金周转都出现问题,被迫停止所有业务,襄汾县政府招商引资带来的过错,最终让民营企业为此来买单。
      
2023年9月20日召开的国务院常务会议,审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》。会议指出,解决好企业账款拖欠问题,事关企业生产经营和投资预期,事关经济持续回升向好,必须高度重视。此后,根据国家发改委部署,工信部、国家发改委、财政部、审计署、国资委、市场监管总局已经联手加大对拖欠民营企业账款的清理力度,重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款。审计部门接受民营企业反映的欠款线索,加强审计监督。
      
清理拖欠中小企业账款是中央和国家的重要部署,中央多次表态,但是,到了襄汾县,却是“雷声很大,连雨点也没有”,专项治理,在襄汾县更没有任何效果,政策很好,在襄汾县都不能贯彻落实,背后的原因是“新官不理旧账”,没有依法追究地方政府的党纪政纪和法律责任,涉事有关的决策者也不用承担责任,他们只用搞口号式、机械式的学习传达,搞以文件落实文件,以会议落实会议,让中央政策至今在襄汾县变成一句“空话”。

责任编辑:百姓

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